В Україні з 2020 року запрацював ринок газу, який повністю змінив умови постачання палива тепловикам. Однією з принципових засад функціонування ринку стали умови закупівлі. Вранці гроші – ввечері стільці, у випадку тепловиків – газ для постачання тепла населенню. В таких умовах, щоб закупити в повному обсязі газ для опалювального сезону, теплокомуненерго країни повинні вживати заходів до боржників. Особливо тих, хто не має очевидних фінансових труднощів, має елітне житло в центрі міста, статки, не сплачує роками і відмовляється від реструктуризації. Адже чи справедливо, що одні сплачують регулярно, інші – мають борги в сотні тисяч гривень? Як борги одних можуть вплинути на початок опалювального сезону для усіх?
На сьогодні загальний борг киян за тепло перевищив 3,4 млрд грн. Серед найбільших так званих “хронічних” боржників — заможні люди, власники великих апартаментів у середмісті. Дехто має борг більше 300 тис. грн і роками не платить за спожиті гарячу воду і опалення. Ось, приклад — перелік адрес будинків, де мешкають 10 найбільших боржників за опалення та гарячу воду в Києві. Борги власників усіх цих помешкань уже підтверджені в судах, з ними працює виконавча служба.
ТОП-10 найбільших боржників за тепло в Києві
| № з/п | Адреса | Опалювальна площа квартири, м2 | Сума боргу, грн |
| 1 | вул. Кудряшова, 16 | 264,9 | 343 126,30 |
| 2 | просп. Валерія Лобановського, 4г | 444,0 | 242 566,65 |
| 3 | вул. Дмитрівська, 82 | 103,2 | 235 840,03 |
| 4 | вул. Саксаганського, 48 | 296,4 | 215 799,93 |
| 5 | вул. Шота Руставелі, 38а | 407,3 | 196 901,46 |
| 6 | вул. Ковпака, 17 | 258,0 | 139 595,65 |
| 7 | просп. Героїв Сталінграда, 4 блок 4 | 150,2 | 153 530,80 |
| 8 | вул. Богдана Хмельницького, 58а | 504,5 | 207 116,67 |
| 9 | вул. Богдана Хмельницького, 72 | 360,0 | 205 288,15 |
| 10 | вул. Маршала Тимошенка, 21 к. 2 | 158,0 | 188 254,58 |
А боржникам, які не сплачують за тепло більше року, в липні надійшли платіжки з інфляційними та річними нарахуваннями за борги на тепло. Деяких киян це дуже обурило: мовляв, чому застосовували санкції?
По-перше, інфляційна складова і відсотки річних — це не штрафні санкції (пеня чи неустойка), які заборонені в карантин “антикоронавірусним” законодавством (ЗУ № 530-IX). Врахування в боргах індексу інфляції та 3% річних регулюється статтею 625 Цивільного кодексу України. Тому нарахування здійснені цілком законно.
По-друге, впровадження ринку газу і зміни в умовах закупівлі газу на вироблення тепла (а газ у випадку Київтеплоенерго — це майже 80% вартості 1 Гкал теплоенергії) кардинально змінюють ланцюжок взаєморозрахунків, починаючи від постачання газу виробникові тепла. Після появи в угодах постачальника газу умов щодо передоплати, виробники тепла мали б “віддзеркалити” ці умови в угодах зі своїми клієнтами. Однак це наразі неможливо через невідповідності у законодавстві. Тому єдиний можливий шлях забезпечити місто газом та уникнути перебоїв з теплопостачанням взимку — акумулювати кошти і посилити платіжну дисципліну клієнтів, щоб придбати газ, витримати опалювальний сезон і не допустити перебоїв у теплопостачанні всього міста.
Розглянемо інфляційні та річні нарахування на прикладі двокімнатної київської квартири на вулиці Жилянській загальною площею 52,2 м2. Її власник з березня 2020-го по червень 2021-го накопичив 25 115 грн. боргу за тепло. Нарахована сума інфляційних втрат за весь період склала 1 954,82 грн, 3% річних — 660,57 грн. Тепер власник зобов’язаний сплатити не тільки повну суму боргу, але й нараховані відсотки річних та інфляційну складову.
Щоб уникнути сплати інфляційних та річних нарахувань, а в подальшому за умови накопичення боргу й більш суворих санкцій, ця категорія клієнтів може звернутись до КТЕ та укласти угоду про реструктуризацію боргу. Якщо ж заборгованість клієнта буде зростати і надалі, теплопостачальник має право звернутися до суду. Після рішення якого — примусове стягнення заборгованості із застосуванням різних санкцій: арешт квартири, машини, дачі, банківських рахунків, обмеження виїзду закордон тощо.
А щоб не накопичувались борги під час опалювального сезону, КТЕ запропонувало киянам сплачувати з літа по 10% вартості опалення 1 кв.м їх помешкань. Платіж є рекомендованим, тобто не обов’язковим. Однак багато киян вже скористалися цією пропозицією: на сьогодні рекомендовані платежі внесли майже 12% клієнтів КТЕ.
Як зазначає галузева асоціація Укртеплоенерго, глибина кризи галузі теплопостачання досягла дна. Умови закупівлі газу та штрафні санкції від газопостачальника поставили усі теплокомуненерго на межу банкрутства. Зростання вартості газу — головна причина зміни тарифів на опалення. Фактично, впровадження ринку газу поставило крапку в історії про тепло, за яке можна не сплачувати роками. Тепловики змушені посилювати контроль за оплатами спожитих послуг, так як і газові чи електропостачальні компанії.
